Audit de gouvernance des données pour une collectivité territoriale
Dans le cadre de sa transformation numérique, une collectivité territoriale de plus de 3 000 agents a souhaité structurer sa démarche data afin de mieux exploiter ses données, renforcer le pilotage des politiques publiques et accompagner les directions métiers dans leurs projets de digitalisation.
Avant de lancer une feuille de route data à l’échelle de l’organisation, la collectivité avait besoin d’un diagnostic clair de l’existant. Elle a donc fait appel à Nextra pour réaliser un audit de gouvernance des données, évaluer son niveau de maturité et identifier les premiers axes de structuration prioritaires.
LE CONTEXTE
Une transformation numérique à structurer par la donnée
Comme de nombreuses organisations publiques, la collectivité disposait d’un patrimoine de données important, produit et utilisé par différentes directions métiers : relation usager, gestion administrative, finances, ressources humaines, urbanisme ou encore pilotage des services publics.
Toutefois, ces données étaient gérées de manière décentralisée, avec des pratiques variables selon les directions, les outils et les usages. Certaines étaient bien structurées, tandis que d’autres restaient plus difficiles à identifier, fiabiliser ou partager.
La création d’une direction dédiée aux Données et à la Transformation Digitale visait donc à faire de la donnée un levier de pilotage, d’efficacité et d’innovation, tout en posant les bases d’une gouvernance claire, progressive et adaptée aux contraintes du secteur public.
LA PROBLÉMATIQUE
Faire émerger une vision partagée du patrimoine data
Avant d’engager une démarche globale de gouvernance des données, la collectivité devait répondre à plusieurs questions structurantes :
- Quelles données, quels outils et quelles pratiques existaient déjà au sein des directions métiers ?
- Quel était le niveau de maturité de l’organisation en matière de qualité, de sécurité, de partage et de responsabilité autour des données ?
- Quels cas d’usage data prioritaires pouvaient être identifiés pour structurer une première feuille de route opérationnelle ?
La collectivité a donc souhaité disposer d’un audit de gouvernance des données permettant à la fois de dresser un état des lieux objectif, d’identifier les enjeux prioritaires et de définir les premières orientations d’une feuille de route data.
LES OBJECTIFS
Poser les fondations d’une gouvernance data pragmatique
L’intervention de Nextra avait pour objectif d’accompagner la collectivité dans une première phase de diagnostic et de cadrage de sa gouvernance des données.
- Analyser l’existant et évaluer la maturité de l’organisation sur les dimensions technologiques, organisationnelles et culturelles
- Identifier les freins à la valorisation des données et faire émerger des cas d’usage data concrets à forte valeur ajoutée
- Sensibiliser les équipes aux enjeux de gouvernance de la donnée et proposer les premières orientations pour structurer progressivement la démarche data
L’objectif n’était pas de mettre en place un modèle de gouvernance théorique ou trop complexe, mais de construire une trajectoire adaptée au niveau de maturité réel de la collectivité, à ses priorités métiers et à ses contraintes opérationnelles.
NOTRE APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE
Pour obtenir une vision complète de la situation, Nextra a mené une démarche d’audit structurée autour de plusieurs axes complémentaires : l’organisation, les usages métiers, les outils, les données, les pratiques de gouvernance et l’acculturation des équipes.
1. Analyse de l’existant data
La première étape a consisté à analyser l’existant au travers d’une étude approfondie des dimensions technologiques et organisationnelles : cartographie du patrimoine de données disponible, identification des outils utilisés par les directions métiers, analyse des pratiques de collecte, de stockage, de traitement et de partage des données, ainsi qu’évaluation du modèle opératoire existant, des rôles mobilisés et du niveau de culture data au sein de l’organisation.
2. Évaluation de la maturité en gouvernance des données
3. Identification des enjeux métiers, organisationnels et technologiques
L’équipe est passée à l’identification des principaux enjeux métiers, organisationnels et technologiques liés à la gouvernance des données. Cette analyse a permis de faire émerger les besoins prioritaires des directions métiers, les freins à la valorisation des données, les points de clarification nécessaires en matière de rôles et de responsabilités, ainsi que les évolutions à envisager sur les outils, les processus et les règles de gestion.
4. Acculturation des équipes à la gouvernance de la donnée
Un travail d’acculturation a également été mené auprès des équipes de la collectivité afin de renforcer leur compréhension des enjeux de gouvernance de la donnée. Ces temps d’échange ont permis de partager un socle commun de connaissances, de clarifier les notions clés autour de la qualité, de la sécurité, du partage et de la valorisation des données, et de montrer en quoi une gouvernance structurée pouvait répondre à des problématiques métiers concrètes.
5. Définition des premières orientations de gouvernance data
La mission a enfin permis de définir les premières orientations d’une gouvernance des données adaptée aux enjeux du secteur public. L’objectif était de proposer un cadre progressif et pragmatique, tenant compte des contraintes de la collectivité, des besoins métiers et des exigences de sécurité, de conformité et de qualité des données. Ces orientations ont servi de base à la construction d’une première feuille de route data opérationnelle.
LES RÉSULTATS
Une feuille de route data clarifiée et priorisée
Cette mission de diagnostic a permis à la collectivité de disposer d’une vision claire de son niveau de maturité en matière de gouvernance des données et d’identifier les principaux axes de structuration à engager. Elle a également permis de poser un premier cadre commun autour de la gestion, de la sécurisation et de la valorisation des données, afin de mieux orienter les prochaines étapes de la démarche data.
L’accompagnement réalisé par Nextra a notamment permis :
-
D’établir un état des lieux des pratiques de gestion des données, des outils existants et des enjeux de sécurité associés, afin de mieux comprendre les forces déjà en place et les points d’amélioration à traiter
-
De sensibiliser les équipes aux enjeux de gouvernance des données à travers un programme d’acculturation dédié de 12 sessions, permettant de partager un vocabulaire commun et de favoriser l’appropriation progressive du sujet
-
D’identifier et de prioriser 10 cas d’usage data à forte valeur ajoutée, afin de donner à la collectivité une première base concrète pour structurer sa feuille de route data
Pourquoi réaliser un audit de gouvernance des données dans le secteur public ?
Pour une collectivité territoriale, les données représentent un levier majeur d’amélioration du service public. Elles permettent de mieux comprendre les besoins des usagers, d’optimiser les ressources, de piloter les politiques publiques et d’identifier de nouveaux leviers d’efficacité.
Mais sans gouvernance adaptée, les données peuvent rapidement devenir difficiles à exploiter : doublons, qualité inégale, responsabilités floues, accès mal maîtrisés, manque de vision globale ou difficulté à prioriser les projets.
Un audit de gouvernance des données permet donc de poser un diagnostic objectif et de construire une trajectoire réaliste. Il aide l’organisation à identifier ses priorités, à structurer ses pratiques et à engager une démarche data durable.
Pour les collectivités, cette étape est particulièrement importante car les enjeux data se situent à la croisée de plusieurs dimensions : performance interne, qualité de service, transparence, conformité, sécurité et transformation numérique.